Indicadores de vegetação e patrimônio

Vegetação e densidades

Descrição do indicador

O indicador avalia a proximidade entre a vegetação presente nas áreas urbanas e os locais onde a maioria dos habitantes reside ou trabalha. Assim, avalia-se indiretamente a quantidade de áreas permeáveis nas regiões mais densificadas das cidades que contribuem para a drenagem urbana, para evitar o surgimento de ilhas de calor e para absorver parte da poluição atmosférica gerada pelas atividades dos arredores.

O indicador é calculado por meio da computação do NDVI (Normalized Difference Vegetation Index), dado disponível em bases de sensoriamento remoto e que estima a densidade de vegetação em cada recorte territorial de 30x30 metros. Os resultados do NDVI estão em uma escala entre 1,0 (grande densidade de vegetação) e -1,0, com os valores abaixo de zero correspondendo a áreas sem nenhum elemento verde.

O valor final do indicador corresponde à média do NDVI no entorno dos domicílios da cidade, evidenciando se a vegetação urbana está presente nos locais com ocupação mais intensa. Cidades com valores mais baixos do indicador - os quais indicam um afastamento entre a vegetação e as áreas mais densificadas - podem alterar esse cenário com diferentes medidas: a intensificação da arborização viária, o estabelecimento de novas áreas de parques e praças, a criação de incentivos para a inserção de áreas permeáveis em novos empreendimentos privados ou a alteração dos instrumentos urbanísticos municipais visando encorajar o aumento de densidades em locais com maior proximidade a áreas verdes.

Descrição do indicador (continuação)

O indicador avalia a proximidade entre a vegetação presente nas áreas urbanas e os locais onde a maioria dos habitantes reside ou trabalha. Assim, avalia-se indiretamente a quantidade de áreas permeáveis nas regiões mais densificadas das cidades que contribuem para a drenagem urbana, para evitar o surgimento de ilhas de calor e para absorver parte da poluição atmosférica gerada pelas atividades dos arredores.

O indicador é calculado por meio da computação do NDVI (Normalized Difference Vegetation Index), dado disponível em bases de sensoriamento remoto e que estima a densidade de vegetação em cada recorte territorial de 30x30 metros. Os resultados do NDVI estão em uma escala entre 1,0 (grande densidade de vegetação) e -1,0, com os valores abaixo de zero correspondendo a áreas sem nenhum elemento verde.

O valor final do indicador corresponde à média do NDVI no entorno dos domicílios da cidade, evidenciando se a vegetação urbana está presente nos locais com ocupação mais intensa. Cidades com valores mais baixos do indicador - os quais indicam um afastamento entre a vegetação e as áreas mais densificadas - podem alterar esse cenário com diferentes medidas: a intensificação da arborização viária, o estabelecimento de novas áreas de parques e praças, a criação de incentivos para a inserção de áreas permeáveis em novos empreendimentos privados ou a alteração dos instrumentos urbanísticos municipais visando encorajar o aumento de densidades em locais com maior proximidade a áreas verdes.

Posição	Indicador de Vegetação e Densidades
1	Florianópolis — 0,44
2	Rio Branco — 0,38
3	Palmas — 0,36
4	Tamandaré — 0,36
5	Vitória — 0,35
6	Palmas — 0,36
...	...
20	Boa Vista — 0,25
27	São Paulo — 0,23
28	Salvador — 0,20

A sede urbana de Tamandaré possui em seus arredores um conjunto de zonas com alta densidade de vegetação, as quais contribuem para a retenção das águas da chuva, evitando a sobrecarga do sistema de macrodrenagem.

Legenda do mapa: Média do indicador NDVI no entorno dos domicílios de cada setor censitário

• acima de 0,5
• 0,45 a 0,50
• 0,40 a 0,45
• 0,35 a 0,40
• 0,30 a 0,35
• abaixo de 0,30

Camadas: Vias de maior hierarquia; Restante das vias; Limite municipal; Sede urbana.

Análise realizada a partir de dados de vegetação obtidos do satélite Landsat 8 para o período entre junho de 2023 e maio de 2025 e dados de endereços do Censo de 2022 do IBGE. Escala: 2,5 km — N.

Legenda do mapa: Média do indicador NDVI no entorno dos domicílios de cada setor censitário

• acima de 0,5
• 0,45 a 0,50
• 0,40 a 0,45
• 0,35 a 0,40
• 0,30 a 0,35
• abaixo de 0,30

Camadas: Vias de maior hierarquia; Restante das vias; Limite municipal; Sede urbana.

Análise realizada a partir de dados de vegetação obtidos do satélite Landsat 8 para o período entre junho de 2023 e maio de 2025 e dados de endereços do Censo de 2022 do IBGE. Escala: 0,5 km — 1,0 km — N.

Recomendações

O mapa da página anterior mostra que, mesmo havendo uma queda no valor do indicador para a sede urbana de Tamandaré, alguns de seus setores circundantes - o morro dos Carneiros e o entorno do rio Mamocabas - são aqueles com maior quantidade de vegetação no município, contribuindo para o sistema de macrodrenagem da cidade. Como estratégia geral, o Plano Diretor poderia estabelecer que tais áreas de maior permeabilidade e retenção das águas pluviais seriam mantidas com zonas de baixa ocupação, tentando concentrar a densificação urbana nas áreas que hoje já são ocupadas.

Patrimônio e identidade

Descrição do indicador

O indicador tem o objetivo de mensurar o potencial turístico do patrimônio edificado e da paisagem, visando identificar pontos que merecem ser tratados distintamente pela legislação urbanística tendo em vista o potencial deles em valorizar seu entorno ou seu potencial cênico individual.

Para tanto, uma análise estatística é feita com base na quantidade de fotografias tiradas em cada localização da cidade, comparando os valores obtidos a pontos conhecidos de outras cidades.

A praia do Pontal apresenta a maior quantidade de fotos: um total de 239.

A área em que ocorre a festa de Reveillon dos Carneiros também possui grande quantidade de fotos.

O entorno da igreja de Carneiros é o segundo ponto com mais fotos: 102 no total.

A área mais central de Tamandaré possui quantidade menor de fotos: 23 no total.

O entorno do forte apresenta quantidade considerável de fotos: 51.

Legenda do mapa: Quantidade de fotos registradas em cada setor da cidade

• 100 a 239
• 60 a 100
• 30 a 60
• 15 a 30
• 5 a 15
• 1 a 5

Camadas: Sede urbana; Zona rural; Limite municipal.

Dados obtidos da API da plataforma Flickr em maio de 2025. Escala: 0,5 km — 1,0 km — N.

Resultado

Considerando o porte de Tamandaré e o fato de ter sido recente o investimento em infraestrutura de turismo na cidade, avalia-se que os valores obtidos para a quantidade de fotos tiradas nos locais mais reconhecidos indica um alto potencial turístico na cidade, visto que a praia do Pontal e a igreja de Carneiros conseguem competir com praias conhecidas de Florianópolis, como o Campeche.

Por outro lado, também se avalia que há ainda potencial a ser explorado, tendo em vista que locais menos conhecidos, como o Anfiteatro Pôr do Sol em Porto Alegre, obtém valores similares mesmo não sendo centros turísticos estruturados.

Local	Máximo da quantidade de fotos
Avenida Paulista, São Paulo	13.743
Cristo Redentor, Rio de Janeiro	11.613
...	...
Praia de Jurerê, Florianópolis	343
Anfiteatro Pôr do Sol, Porto Alegre	251
Praia do Pontal, Tamandaré	239
Praia do Campeche, Florianópolis	160

Recomendações

A partir dos resultados, se avalia que o Plano Diretor da cidade deve criar estratégias específicas para preservar o potencial cênico e paisagístico das áreas da cidade com mais forte apelo turístico.

O fato da praia de Carneiros e o Pontal aparecerem como elementos centrais indica o ambiente natural da cidade como um elemento estruturador da economia turística local, sinalizando a necessidade de manter a área como uma zona de ocupação mais rarefeita.

Por outro lado, os resultados também demonstram a disparidade existente entre a região de Carneiros e o Centro de Tamandaré, com este segundo apresentando valores bastante abaixo em relação à primeira. Isso indica a necessidade de aplicação de políticas próprias que contribuam para amplificar o potencial turístico desses locais, tal como criar zonas de restrição de altura para dar protagonismo às edificações históricas ou à paisagem natural.

Restrição de altura — novo projeto — edificação de interesse cultural — novo projeto

Em síntese

A partir da análise dos resultados dos indicadores de desenvolvimento urbano, foram identificadas as seguintes aspectos com potencial de aperfeiçoamento no planejamento urbano local:

• O indicador de acesso habitacional indica a necessidade do Plano Diretor prever áreas de densificação no entorno do Centro de Tamandaré, evitando a restrição excessiva da oferta habitacional que possa causar o encarecimento das áreas mais centrais da cidade;
• Os indicadores de “Emprego x Local de Moradia” e de “Mobilidade e Empregos” indicam o potencial de se criar incentivos construtivos para empreendimentos de uso misto e com fachada ativa, visando criar um ambiente favorável à ativação e diversificação econômica da região central da cidade;
• O indicador de “Vegetação e Densidade” sinaliza áreas vegetadas no entorno da sede urbana de Tamandaré cuja preservação pode gerar significativas contribuições para o sistema de macrodrenagem da cidade;
• O indicador de “Patrimônio e Identidade” indica a necessidade de se criar formas de valorização do patrimônio edificado local, visando potencializar as áreas de atração turística além da Praia dos Carneiros.